COBERTURA GARANTIZADA DEL SERVICIO MÓVIL EN LOS PUEBLOS INDÍGENAS CON BASE EN INFORMACIÓN PROPORCIONADA POR LOS CONCESIONARIOS EN EL AÑO 2017

Con base en el Catálogo de las Lenguas Indígenas Nacionales, existen 68 agrupaciones lingüísticas, las cuales son una forma de identificar a los pueblos indígenas. Según este criterio, existen al menos 68 pueblos indígenas en México, los cuales se encuentran principalmente asentados en las regiones interiores del país, regiones de difícil acceso y en zonas desérticas, montañosas o selva.⁴

Dentro de dichos pueblos indígenas se hablan 364 variantes lingüísticas, lo cual hace que México sea uno de los 10 países del mundo con mayor diversidad lingüística.⁵

Para abatir las carencias y rezagos que afectan a los pueblos y comunidades indígenas, el texto constitucional mandata a las autoridades de los tres órdenes de gobierno a extender la red de comunicaciones que permita la integración de las comunidades mediante la construcción y ampliación de vías de comunicación y telecomunicaciones, así como establecer las condiciones para que los pueblos y las comunidades indígenas puedan adquirir, operar y administrar medios de comunicación.

Considerando la importancia de los pueblos indígenas y reconociendo que para respetar los derechos otorgados en la Constitución relativos al acceso a las tecnologías de la información y comunicación para todos los mexicanos, así como a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones y, tomando en cuenta que éstos últimos servicios deben ser prestados en condiciones de calidad, cobertura universal, competencia, entre otras, el Instituto Federal de Telecomunicaciones consideró indispensable integrar un diagnóstico de cobertura garantizada del servicio móvil en los pueblos indígenas de nuestro país, con la finalidad de aportar un insumo para la focalización de acciones orientadas a promover el acceso de los pueblos indígenas a los servicios móviles de telecomunicaciones.

Para la elaboración del presente diagnóstico, el IFT contó con la colaboración y el acompañamiento de la CDI, la cual, conforme a la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, tiene dentro de sus atribuciones la promoción del desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indígenas.

Durante la integración del diagnóstico la CDI y el IFT compartieron información y herramientas para identificar las localidades que cuentan con presencia de pueblos indígenas y que actualmente no cuentan con cobertura garantizada móvil, así como aquellas en las que únicamente un concesionario garantiza sus servicios, o bien, los garantiza en una sola tecnología de acceso.

En este sentido, es importante señalar que en el presente reporte se considera como cobertura garantizada móvil el área geográfica reportada por los concesionarios al interior de la cual cada concesionario garantiza las condiciones de calidad que serán evaluadas para cada uno de los servicios proporcionados, de conformidad con lo establecido en Plan Técnico Fundamental de Calidad del Servicio Local Móvil, publicado en el DOF el 30 de agosto de 2011.

En el presente diagnóstico se dan a conocer los resultados obtenidos derivado del cruce de información entre los mapas de cobertura garantizada de los servicios móviles presentados por los concesionarios al IFT y las localidades con presencia de población indígena, así como información relevante de cada uno de los pueblos indígenas, como su ubicación, lengua y principales actividades económicas.

La información integrada en el presente reporte será actualizada anualmente con la finalidad de seguir brindando elementos para la mejor toma de decisiones.